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2019-09-27 11:52?出处 Wind资讯

社?;鹪俣茸炒螅?019年9月25日晚间,工行和农行公告,股东财政部将其持有的本行10%股权一次性划转给全国社会保障基金理事会持有,两大行划转的股权总价值超过1150亿元。

工行、农行股权齐变更

9月25日,财政部将其持有工行的123.32亿股划转给全国社会保障基金理事会,占财政部总持股的10%,占工行普通股股份总数的3.46%,总市值约677亿元。

同一时间农业也公告,财政部划转137.24亿股农行股权给社保理事会,同样占财政部总持股的10%,占农行普通股股份总数的3.92%,最新市值约为475亿元。

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Wind数据显示,以中报十大股东来看,本次股权划转前社?;鹄硎禄嵋丫钟信┬?7.97亿股,占总股本的2.8%,此次股权划转之后,社?;鸹岢钟信┬泄煞荼壤?.72%,仍然位居第四大股东。

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国资划转社保全面提速

此前2018年,经国务院批准,首先在中国联通等3家中央企业,中国再保险等2家中央金融机构,以及浙江省和云南省开展试点。在试点基本完成的基础上,中央层面又陆续对50家中央企业和12家中央金融机构实施了划转。

2019年一季度财政部已将其持有的中国人保、中国太平等国有大型金融机构股权的10%划转至社?;鸹?。

考虑到划转试点工作基本完成,积累了经验,全面推开划转工作的条件已经具备,为进一步加快划转进程,增强社??沙中⒄鼓芰?,2019年7月10日,国务院常务会议决定,今年全面推开划转部分国有资本充实社?;鸸ぷ?。

随后9月20日,财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会联合印发了《关于全面推开划转部分国有资本充实社?;鸸ぷ鞯耐ㄖ?,国资划转工作进入加速期?!锻ㄖ芬?,中央和地方划转部分国有资本充实社?;鸸ぷ饔?019年全面推开。其中:中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。

9月25日一天两大行股权,千亿市值划转就完成,这也验证了国有资本的划转工作将全面加速推开。市场预测,按照10%的划转比例,未来或将有十几万亿元的资产权益充实社保,有望在很大程度上做大全国社?;鹱艽⒈?。

划转后社?;鸹崛绾尾僮??

据财政部有关负责人介绍,划转国有资本充实社?;鸷?,承接主体获取收益的方式是“分红为主,运作为辅”。在资本运作时,社?;鸹岬瘸薪又魈逡男?年以上的禁售期义务,并应承继原持股主体的其他限售义务。

该负责人称,现阶段,考虑到划转后国有股权将开始产生收益,操作办法明确,在划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资,这一规定同样适用于地方承接主体。每年6月底前,社?;鸹峒案魇〕薪又魈寤褂夏甓裙凶时臼找婧头趾烨榭霰ㄋ屯恫普?、人力资源社会保障部门,保证资金安全受到严格监督。

全国社会保障基金和社会保险基金的区别

据官网介绍,全国社会保障基金于2000年8月设立,是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会(简称社?;鸹幔└涸鸸芾碓擞?。

全国社会保障基金与地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金是不同的基金,资金来源和运营管理不同,用途也存在区别。社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。因此本文中提到的都是全国社会保障基金。

国资划转的重大意义

中金公司市场策略分析师王慧曾表示,结合去年10月份国务院首次公开的国有资产“家底”情况,据测算,每划转3.8个百分点的国有资本即可支持企业基本养老保险的缴存比例下调1个百分点。

王慧认为,随着社?;鸸婺:陀跋炝Φ淖炒?,社?;鸾晌夜时臼谐∽畲?、最专业、最稳定的长期投资者,有助于资本市场的健康发展。

苏宁金融研究院特约研究员何南野表示,“目前,国有资本交易是不活跃的,更多是长期持有的概念,让社?;鸪钟幸徊糠稚鲜泄凶时?,有利于完善国有企业的股权结构,优化公司治理机制,对国有企业本身发展是有意义的。”

社?;鹪贏股中投资情况

Wind数据显示,以最新的中报来看,目前社?;鹪贏股中共持有569只个股,合计持股数量为225.34亿股,总市值达2083.71亿元。

在未计算本次划转前,社?;鸪植质兄底畲蟮奈┬?,二季度末持仓达352.69亿元,紧随其后交通银行、格力电器、三一重工和长春高新都是社?;鸬淖畎?,每只个股持仓均超过30亿元。此外社?;鸹钩钟薪鸱缈萍?、中兴通讯等31只个股市值在10亿元以上。

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而相对于一季度来看,社?;鸲径裙苍龀只蛐陆?72只个股,而减持了140只个股。其中持仓市值增加最多的是迈瑞医疗、中炬高新和中兴通讯,市值变动均超过3亿元,此外还有我武生物、南京银行等15家市值增加在1亿元以上。不过结合变动数量上看,部分个股因股价的上涨,持仓总市值有所增加,并不完全是增持带来的。

作者:yujeu


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